索引號(hào): 0142768-8/2022-00182 分類(lèi): 綜合政務(wù)\政務(wù)公開(kāi)    通知
發(fā)布機(jī)構(gòu): 國(guó)務(wù)院辦公廳 文號(hào): 國(guó)辦發(fā)〔2022〕8號(hào)
成文日期: 2022-04-11 發(fā)布日期: 2022-04-22 有效性: 有效
名稱(chēng): 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知
來(lái)源: 國(guó)務(wù)院辦公廳 發(fā)布時(shí)間:2022-04-22 累計(jì)次數(shù): 字體:[ ]

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

《2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

國(guó)務(wù)院辦公廳

2022年4月11日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

做好2022年政務(wù)公開(kāi)工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快轉(zhuǎn)變政務(wù)公開(kāi)職能,服務(wù)黨和國(guó)家中心工作,重點(diǎn)圍繞助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、提高政策公開(kāi)質(zhì)量、夯實(shí)公開(kāi)工作基礎(chǔ)等方面深化政務(wù)公開(kāi),更好發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管功能,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

一、以公開(kāi)助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

(一)加強(qiáng)涉及市場(chǎng)主體的信息公開(kāi)。增強(qiáng)政策制定實(shí)施的透明度和可預(yù)期性,提振市場(chǎng)主體信心,持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)幫扶政策的公開(kāi)力度,促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)。建立市場(chǎng)主體反映投資和工程建設(shè)項(xiàng)目審批問(wèn)題的辦理和反饋機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)和解決“堵點(diǎn)”問(wèn)題,推動(dòng)優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開(kāi)工作,為各類(lèi)市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

(二)加強(qiáng)涉及減稅降費(fèi)的信息公開(kāi)。系統(tǒng)集成、智能推送已出臺(tái)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策,幫助基層執(zhí)行機(jī)關(guān)和納稅人繳費(fèi)人第一時(shí)間全面準(zhǔn)確了解政策,做到應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策咨詢(xún)和政策輔導(dǎo),優(yōu)化12366納稅服務(wù)平臺(tái)智能咨詢(xún)功能。依托稅務(wù)網(wǎng)站完善統(tǒng)一規(guī)范的稅費(fèi)政策庫(kù),動(dòng)態(tài)更新并免費(fèi)開(kāi)放。加大對(duì)騙取稅費(fèi)優(yōu)惠典型案例的曝光力度,形成有效震懾。

(三)加強(qiáng)涉及擴(kuò)大有效投資的信息公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》要求,依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi),積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。密切關(guān)注重大建設(shè)項(xiàng)目輿情并及時(shí)作出回應(yīng)。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大政策解讀力度,加強(qiáng)政策咨詢(xún)服務(wù),推動(dòng)擴(kuò)大有效投資。

二、以公開(kāi)助力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定

(四)持續(xù)做好疫情防控信息公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項(xiàng)制度,統(tǒng)籌用好各類(lèi)信息發(fā)布平臺(tái),持續(xù)發(fā)布疫情防控進(jìn)展信息,及時(shí)充分回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,防止引發(fā)疑慮和不實(shí)炒作。加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào),行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布的信息,要與上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位下達(dá)的工作指令保持一致,增強(qiáng)多方協(xié)同合力。進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理,保護(hù)個(gè)人隱私,避免對(duì)當(dāng)事人正常生活產(chǎn)生不當(dāng)影響。

(五)強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開(kāi)。加強(qiáng)政策宣講和推送工作,將各級(jí)政府出臺(tái)的就業(yè)支持政策及時(shí)傳達(dá)至相關(guān)群體,幫助他們更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策解讀和政策培訓(xùn)工作力度,重點(diǎn)對(duì)基層執(zhí)行機(jī)關(guān)開(kāi)展政策培訓(xùn),使各項(xiàng)政策能夠落得快、落得準(zhǔn)、落得實(shí),最大限度利企惠民。動(dòng)態(tài)公開(kāi)技能培訓(xùn)政策規(guī)定及經(jīng)辦流程,讓更多群眾能夠知悉,并獲得就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

(六)推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度,深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi),以有力有效的信息公開(kāi),助力監(jiān)督管理的強(qiáng)化和服務(wù)水平的提升。重點(diǎn)加強(qiáng)具有市場(chǎng)支配地位、公共屬性較強(qiáng)、需要重點(diǎn)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi),更好維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾切身利益。

三、提高政策公開(kāi)質(zhì)量

(七)深化行政法規(guī)和規(guī)章集中公開(kāi)。完善中國(guó)政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫(kù),2022年底前完成現(xiàn)行有效行政法規(guī)歷史文本收錄工作,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文本格式,優(yōu)化數(shù)據(jù)下載功能。鞏固規(guī)章集中公開(kāi)工作成果,建立健全規(guī)章動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制,高質(zhì)量發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章正式版本,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)章歷史文本收錄工作,探索構(gòu)建統(tǒng)一的國(guó)家規(guī)章庫(kù)。

(八)開(kāi)展行政規(guī)范性文件集中公開(kāi)。高質(zhì)量發(fā)布行政規(guī)范性文件正式版本,在政府網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄集中公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件,2022年底前國(guó)務(wù)院部門(mén)、省級(jí)政府及其部門(mén)率先完成,市、縣級(jí)政府及其部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況有序推進(jìn)。各政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)逐步探索建立本地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫(kù),建立健全動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制。

(九)加強(qiáng)政策集中公開(kāi)成果運(yùn)用。各政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌,更好發(fā)揮政策集中公開(kāi)成果的積極作用,以完整準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)更新的現(xiàn)行有效制度體系,為行政機(jī)關(guān)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、編制各類(lèi)權(quán)責(zé)清單提供基本依據(jù)。加強(qiáng)政策集中公開(kāi)成果的推廣使用,方便社會(huì)公眾全面了解各項(xiàng)制度規(guī)定,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理。

(十)優(yōu)化政策咨詢(xún)服務(wù)。加大政策咨詢(xún)窗口建設(shè)力度,提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、實(shí)體服務(wù)大廳的政策咨詢(xún)服務(wù)水平,更好解答生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題。加強(qiáng)人工智能等技術(shù)運(yùn)用,建設(shè)統(tǒng)一的智能化政策問(wèn)答平臺(tái),圍繞各類(lèi)高頻政策咨詢(xún)事項(xiàng),以視頻、圖解、文字等形式予以解答,形成政策問(wèn)答庫(kù)并不斷豐富完善。

四、夯實(shí)公開(kāi)工作基礎(chǔ)

(十一)規(guī)范執(zhí)行政府信息公開(kāi)制度。在公開(kāi)工作中增強(qiáng)規(guī)范意識(shí),完善政府信息公開(kāi)保密審查制度,對(duì)擬公開(kāi)的政府信息依法依規(guī)嚴(yán)格做好保密審查,防止泄露國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息,防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件審理制度,依法審理政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件。

(十二)科學(xué)合理確定公開(kāi)方式。準(zhǔn)確把握不同類(lèi)型公開(kāi)要求,綜合考慮公開(kāi)目的、公開(kāi)效果、后續(xù)影響等因素,科學(xué)合理確定公開(kāi)方式。公開(kāi)內(nèi)容涉及社會(huì)公眾利益調(diào)整、需要廣泛知曉的,可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容僅涉及部分特定對(duì)象,或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的,要選擇適當(dāng)?shù)墓_(kāi)方式,防止危害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定或者泄露個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。

(十三)加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。2022年底前,國(guó)務(wù)院部門(mén)主管的政府網(wǎng)站和省級(jí)政府部門(mén)網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版,推進(jìn)省部級(jí)政務(wù)類(lèi)移動(dòng)客戶(hù)端支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化,強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè),加強(qiáng)地方和部門(mén)協(xié)同,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音。規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)網(wǎng)民留言。持續(xù)做好政府公報(bào)工作。

(十四)扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)。以公開(kāi)促規(guī)范,縣級(jí)政府要及時(shí)公開(kāi)涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息,同時(shí)匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類(lèi)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果,年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi),公開(kāi)期滿(mǎn)相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢(xún)。以公開(kāi)促服務(wù),更好適應(yīng)基層群眾信息獲取習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)條件,著力加強(qiáng)電話解答、現(xiàn)場(chǎng)解答等政策咨詢(xún)渠道建設(shè),推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)與村(居)務(wù)公開(kāi)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。務(wù)實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè),為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢(xún)、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)接收、政策咨詢(xún)等服務(wù)。

五、強(qiáng)化工作指導(dǎo)監(jiān)督

(十五)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。推動(dòng)落實(shí)信息發(fā)布、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任。在發(fā)布重大政策的同時(shí)做好解讀工作,主動(dòng)解疑釋惑,積極引導(dǎo)輿論,有效管理預(yù)期。充分評(píng)估政策本身可能帶來(lái)的各種影響,以及時(shí)機(jī)和形勢(shì)可能產(chǎn)生的附加作用,避免發(fā)生誤解誤讀。加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判,前瞻性做好引導(dǎo)工作,更好回應(yīng)人民群眾和市場(chǎng)主體關(guān)切,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

(十六)有效改進(jìn)工作作風(fēng)。各政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要切實(shí)履行法定職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極主動(dòng)幫助下級(jí)單位解決工作中存在的重大疑難問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估工作,地市級(jí)以下政府不再開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估。下級(jí)單位不得與上級(jí)單位委托的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)咨詢(xún)、培訓(xùn)、外包等業(yè)務(wù)合作。行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布排名結(jié)果或問(wèn)題通報(bào)的,要按程序報(bào)本行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。

(十七)認(rèn)真抓好工作落實(shí)。各政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要對(duì)照本要點(diǎn)提出的重點(diǎn)任務(wù),梳理形成本地區(qū)、本系統(tǒng)工作臺(tái)賬,明確責(zé)任主體和時(shí)限要求,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”,未完成的要督促整改。要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。